دو تن از اعضای شورای شهر و جمعی از کاندیداهای معترض و فعالان اجتماعی مستقل آبادانی از عماد هلالی برای نامزدی شهرداری آبادان دعوت کردند که این دعوت با عدم پذیرش از سوی وی روبرو شد.
وی در جواب به یکی از مقامات آگاه استانی که قبلا برای رایزنی با عماد هلالی صحبت کرده بود گفته است: اولا:برای تصدی هیچ پست و مقامی در طول این مدت فعالیتی ننموده و نخواهم نمود. ثانیا:شهردار آبادان از پیش تعیین شده است و این گزینش ها فقط یک نمایش است.